Nghị định 35/2022/NĐ-CP được đưa ra khi khoảng cách giữa quy định và thực thi là một bài toán nan giải. Và cuốn sách “Đầu tư và phát triển Khu công nghiệp sinh thái” là lời giải cho bài toán đó.

Khoảng cách từ khung pháp lý tới thực tiễn 

Nghị định 35/2022/NĐ-CP được xem là văn bản pháp lý toàn diện nhất từ trước đến nay về khu công nghiệp và khu kinh tế, trong đó điểm nhấn quan trọng chính là việc định nghĩa, tiêu chuẩn hóa và đưa ra quy trình công nhận KCN sinh thái. Đây là sự thay đổi lớn trong tư duy phát triển công nghiệp của Việt Nam, từ mô hình “tập trung – xử lý” sang mô hình “hiệu quả – tuần hoàn – cộng sinh”.

Theo quy định, để trở thành KCN sinh thái, một khu công nghiệp phải đáp ứng các tiêu chí về quản lý môi trường, sử dụng tài nguyên hiệu quả, vận hành hạ tầng theo chuẩn cao hơn và đặc biệt là xây dựng được ít nhất một mô hình cộng sinh công nghiệp hoạt động thực tế. Ngoài ra, tối thiểu 25% doanh nghiệp thứ cấp trong KCN phải triển khai giải pháp sản xuất sạch hơn, có báo cáo đo lường và minh chứng cụ thể.

Đây là những yêu cầu mang tính bắt buộc, có gắn trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực tế lại đang vấp phải nhiều khó khăn. Không ít KCN cho biết họ hiểu sự quan trọng và cần thiết của Nghị định, nhưng không biết phải bắt đầu từ đâu và thực hiện thế nào cho đúng. Đặc biệt khi mỗi tiêu chí đều yêu cầu minh chứng bằng dữ liệu kỹ thuật, báo cáo môi trường, hồ sơ quản lý và bằng chứng vận hành – cái mà vô cùng mới mẻ tại Việt Nam.

Bên cạnh đó, một số địa phương và doanh nghiệp gặp phải rào cản, vướng mắc ở các khâu đánh giá về tiêu chí nào là bắt buộc, tiêu chí nào là khuyến khích, hồ sơ cộng sinh cần những chứng cứ gì, mô hình tái sử dụng dòng thải như thế nào mới được tính là hợp lệ… Việc chưa có bộ hồ sơ mẫu thống nhất khiến các đơn vị phải tự nghiên cứu, dẫn đến nguy cơ hiểu sai hoặc áp dụng sai. Những vướng mắc ấy vô hình chung khiến tiến trình chuyển đổi thành khu công nghiệp sinh thái bị chậm lại, thậm chí không thể thực hiện được.

Đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam đang đứng trước áp lực từ các rào cản thương mại xanh quốc tế như CBAM của EU và yêu cầu giảm phát thải trong chuỗi cung ứng, chậm chuyển đổi có thể khiến KCN khó thu hút doanh nghiệp FDI, còn doanh nghiệp trong nước đối mặt nguy cơ thâm hụt, mất đơn hàng. Vì vậy, nhu cầu về một tài liệu hướng dẫn mang tính thực chiến, vừa giải thích pháp lý vừa đưa ra phương pháp triển khai, trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.

Một cuốn sách chuyên khảo là công cụ giải mã tiêu chí, giảm rủi ro pháp lý cho nhà đầu tư

Trong bối cảnh các KCN phải hoàn thành quá trình chuyển đổi trong vòng tối đa 8 năm, cuốn sách “Đầu tư và Phát triển Khu công nghiệp Sinh thái tại Việt Nam – Tập 1” của TS. Hán Minh Cường và ThS. Bạch Ngọc Tùng ra mắt như một tài liệu chuyên sâu giúp thu hẹp khoảng cách giữa quy định và thực thi, hỗ trợ các đơn vị chuyển đổi, tạo lập mô hình KCN sinh thái chuẩn theo pháp luật hiện hành.

Cuốn sách hệ thống hóa toàn bộ khung pháp lý liên quan đến KCNST, diễn giải chi tiết từng tiêu chí theo Nghị định 35, đồng thời chỉ ra các bước cần thiết để lập hồ sơ, đánh giá mức độ tuân thủ và chuẩn bị kế hoạch chuyển đổi.

Điều khác biệt của tài liệu chuyên khảo này so với các tài liệu thuần lý thuyết, cuốn sách tập trung vào tính ứng dụng, nhấn mạnh những sai sót thường gặp, các điểm “mấu chốt” trong quá trình lập hồ sơ và cách tránh rủi ro khi làm việc với cơ quan quản lý.

                           Cuốn sách sắp ra mắt như một tài liệu chuyên khảo về KCN sinh thái

Các chuyên gia tham gia biên soạn nhận định rằng thách thức lớn nhất không phải là công nghệ hay chi phí, mà là thiếu hiểu biết chính xác về yêu cầu pháp lý. “Một số KCN nghĩ rằng chỉ cần nâng cấp trạm xử lý nước thải là đủ, nhưng nghị định yêu cầu cấu trúc quản lý hoàn toàn khác: phải chứng minh được giảm phát thải, phải có mô hình cộng sinh và phải quản lý dữ liệu theo chuẩn quốc gia,” tác giả TS. Hán Minh Cường cho biết.

ThS. Bạch Ngọc Tùng, đồng chủ biên cũng là người trực tiếp tham gia hàng loạt dự án hạ tầng kỹ thuật, nhấn mạnh: “Nếu không nắm chắc quy định, chủ đầu tư có thể đầu tư sai hướng, tốn kém mà vẫn không đạt tiêu chí. Cuốn sách ra đời để giúp họ tránh những quyết định rủi ro như vậy.”

Nhờ cách trình bày có hệ thống, cuốn sách không chỉ phục vụ các chủ đầu tư hạ tầng, mà còn hữu ích cho doanh nghiệp trong KCN, ban quản lý KKT – KCN và cả các đơn vị tư vấn đang đồng hành trong quá trình chuyển đổi.

Ở thời điểm mà áp lực xanh hóa đến từ cả thị trường và khung pháp lý trong nước, việc trang bị hiểu biết đầy đủ về Nghị định 35 không còn là tùy chọn mà là điều kiện sống còn. Cuốn sách vì thế đóng vai trò như “bản đồ định hướng” giúp các khu công nghiệp Việt Nam chủ động bước vào hành trình chuyển đổi, thay vì chờ đợi đến khi rủi ro pháp lý và chi phí tuân thủ trở thành gánh nặng.

Những đơn vị quan tâm tới lộ trình thực thi chi tiết, mong muốn tiếp cận nội dung phân tích đầy đủ các tiêu chí KCN sinh thái theo Nghị định 35 có thể truy cập website https://vietnamiz.com/kcnsinhthai.html để đặt sách và tìm hiểu thêm.

Hiện tại, đang có ưu đãi đặc biệt nhân dịp ra mắt cuốn “Đầu tư và Phát triển Khu công nghiệp Sinh thái tại Việt Nam – Tập I”.

Từ nay đến 24/12/2025, độc giả đăng ký sớm sẽ được giảm 20% trên mỗi cuốn và hưởng thêm chiết khấu theo số lượng dành cho các đơn vị mua tặng đối tác, doanh nghiệp trong KCN hoặc dùng làm tài liệu nội bộ.

Để đặt sách và nhận tư vấn chi tiết, vui lòng liên hệ: Ms. Quỳnh Trinh: 0942.961.998